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"Arroyo da por tierra con 50 años de descentralización municipal"

Por José Luis Zerillo

Referente de Nuevo Encuentro en el Frente para la Victoria

El ntendente municipal Carlos Fernando Arroyo elevó un proyecto de Ordenanza que modifica la estructura orgánica funcional de la Municipalidad de General Pueyrredon, eliminando el actual Ente Municipal de Servicios Urbanos (EMSUR) para dar creación a la Secretaría de Gestión de Espacios y Servicios Públicos dependiente del Departamento Ejecutivo.

Con esta decisión el Intendente Municipal achica las funciones del personal de planta del Estado Municipal en pos de ganar plena discrecionalidad, contradiciendo una trayectoria de los Entes Descentralizados que en Mar del Plata tiene más de 50 años.

Hay que recordar que la centralización del estado es el estadío más primitivo de la administración pública central, es decir, las decisiones están reunidas en el órgano superior. Por el contrario, la descentralización por medio de un ente se separa de la administración central, se dota de personalidad jurídica propia y se constituye por órganos propios. Además, cuentan la facultad de administrarse a sí mismos y con asignación legal pudiendo percibir de recursos de algún impuesto o taza, y/o del presupuesto general.

Hay una clara mirada de centralización y reducción del estado por parte del intendente Carlos Arroyo. Concepción que se materializó, por ejemplo, cuando se abandonó la obra del Centro Cívico para convertirla en un depósito de autos. También cabe mencionar que el actual EMSUR, ya había sufrido una modificatoria producto del Decreto N° 1123 del 24 de mayo de 2016, que transfirió a la Secretaría de Obras y Planeamiento Urbano, la Dirección de Obras Públicas y la Dirección de Control de Obras en Unidades Turísticas Fiscales que pertenecían al ente.

La diferencia sustancial entre una Secretaría y un Ente descentralizado está en el manejo de los fondos. Mientras el primero, según la Ley Orgánicas de las Municipalidades, tiene presupuesto propio, pero está atado a las autorizaciones del Intendente por resolución del secretario de hacienda para extender órdenes de compra, por ejemplo; el ente tiene autonomía y lleva sus propios libros contables, incluso permitiendo la creación de un fondo de reserva si arroja superávit.

Aclaración: La opinión vertida en este espacio no siempre coincide con el pensamiento de la Dirección General.

Efemérides - 02 de Abril
Día del Veterano y de los Caídos en la Guerra de las Malvinas
Día de Concientización del Autismo
Día de la Literatura Infantil y Juvenil
Día de San Francisco de Paula
1854Comienza a publicarse en París el semanario “Le Figaro”
1916Se realizan las primeras elecciones de acuerdo con la Ley Sáenz Peña. Vence la fórmula presidida por Hipólito Yrigoyen de la Unión Cívica Radical
1919Nace Delfo Cabrera, ganador del maratón olímpico de Londres en 1948
1922Marcelo T de Alvear es electo presidente de la Nación
1935El físico británico Sir Watson Watt patenta el RADAR
1965Nace la periodista, Marcela Tauro
1976José Alfredo Martinez de Hoz anuncia su plan económico
1978Fundación del Centro de la Valorización de la Vida
1978Nace la actriz, Griselda Siciliani
1982Desembarco argentino en Malvinas
1982Muere el capitan Pedro Edgardo Giachino, el primer caído en combate durante la recuperación argentina de las Malvinas
1987Nace Dalma Maradona
1991Domingo Cavallo lanza el Plan de Convertibilidad. Un peso, es igual a un dólar
1997Muere el periodista José de Zer, su verdadero nombre era José Keizer
1998Abre sus puertas en el Shopping Peatonal el resto-bar Macondo
2005Muere el Papa Juan Pablo II
2013Temporal trágico, 6 muertos en Capital Federal
2013Trágica inundación en La Plata
2014Terremoto de 8,2 grados en Chile deja como saldo 6 muertos
2014Un tiroteo sacudió una base militar de Texas, EEUU: al menos cuatro muertos y 14 heridos
2016Murió el saxofonista, Leandro “Gato” Barbieri
2017Falleció en Mar del Plata el director teatral y docente, Juan Carlos ""Nene" Lugea
2017Lenín Moreno ganó el balotaje en Ecuador
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